正人先正己！记者呼吁足协成立法务部门，你确定这不是开玩笑吗？

久古

今天（5月20日）某知名媒体人在个人社交平台发文，从这次重庆队罢训说起。谈到前江苏队解散后欠薪足协“不管”，最后呼吁足协尽快成立法务部门以解决球员的欠薪问题。说实话，看到这一坨文字，本人第一个感觉这是记者在开玩笑。

按照这名媒体人的说法，尽管仲裁部门有“很多法律专家”，但如果有法务部门，是应该为前江苏队球员“主持一次公道”的，至少可以“请求中国法律主持正义”。因为苏宁虽然不归足协管了，但球员还是中国足协的注册球员。成立了法律援助机构，就可以“让更多被拖欠薪资的球员有一个说理讲法普法的地方”，“不能让（投资人）想来就来，不想来拍拍屁股就走的轻易得逞”，云云。

之所以说觉得记者是在开玩笑，是因为这个想法很天真。

首先，没有必要成立什么法务部门。国有国法、家有家规，体育行业也有体育法。如果这些机构、规定都无法解决的问题，区区一个足协的法务部门又能干些什么？让球员有一个“说理的地方”？不解决实际问题，成天就听被欠薪的球员诉苦，要送外卖、开滴滴了，要卖车卖房、老婆要闹离婚了之类，这不成了聊天室内、大话馆了吗？这样的法务部门能“主持公道”？上班时间一天到晚就干这个，不担心别人说你闲得慌吗？那些法律专家不担心自己的专业被荒废了吗？

就算可以帮助球员“集体上诉”，但是球员不一定需要你这么做。

比如近两个赛季的某些俱乐部，球员不是与俱乐部私下达成协议、以放弃欠薪换取自由身了吗？以张琳芃和蒋光太为例，前者据说放弃欠薪加盟海港，人家的原合同可以“平移”到新俱乐部，双方再签订一个补充协议，原（高薪）合同就可以继续执行；后者由于与广州队还有两年合同，如果以自由身离开并加盟传说中的海港，就只能放弃原合同，接受税前顶薪500万的条件。因为蒋光太原合同的薪酬较高（据说是税后250万-300万欧元之间），海港已经没有薪资空间了。因为蒋光太不愿意放弃自己原合同中的薪水，因此他选择留下。

如果认为球员或许会有这方面的需求，或者足协认为自己应该主动为球员做些什么，因而成立法务部门统揽此事。平白无故增加一大笔开支（法律专家的薪水你懂的）不说，如果只是做些“帮忙呼吁”、“帮助集体上诉”之类的工作，这原本就是足协份内的工作，有必要另外单独设置一个部门吗？

其次，足协自己都缺少一个“法务部门”来监督。就说这次联赛准入，按照《中国足球协会职业俱乐部准入规程》，欠薪的、没有相应梯队等等，都属于不符合准入条件，是不能获得联赛准入资格的。但上赛季，某俱乐部“指令性复活”，都符合准入规程了吗？还有北方某俱乐部，因为资金极为困难。梯队几乎都解散完了，同样获得准入资格，前些年，只要俱乐部按时提交了工资资金确认表就可能获得准入，而不管这个确认表的内容是否属实（两天前重庆队球员就说，20赛季俱乐部欠薪，但为了保证俱乐部能够准入，球员也签字确认了）。

今年，足协又换一个新做法，允许欠薪俱乐部“有条件准入”。即只要俱乐部提交方案批准足协，承诺年内在足协规定的3个时间节点内偿还相应的欠薪，就可以获联赛准入。从这个意义上来说，重庆队球员这次“讨薪”是不合适的，也不会得到足协的支持。因为现在距离足协规定第一个“还款”时间点7月31日还有两个多月的时间，俱乐部为什么要提前偿还欠薪？

说不定，足协对重庆队球员这次讨薪还有些怨言。规定的时间未到，你却提前讨薪，这岂不是坏了规矩么？

而无论是提交工资资金确认表还是“有条件准入”，都与《中国足球协会职业俱乐部准入规程》相悖。足协在没有宣布修改或取消《中国足球协会职业俱乐部准入规程》的前提下，自己首先违反了这个规定，现在却要谈“主持公道”、“说理讲法普法”这不是自打嘴巴吗？

又比如引援调节费，陈戌源原来是上港俱乐部董事长，他担任足协主席后，却容许上港（海港）俱乐部不按足协规定缴纳调节费，这又怎么解释？关键是，足协同样没有修改或废除引援调节费的相关文件。

前段时间，足协下达了文件，禁止3家俱乐部注册新球员。但因为领导一句话，就可以推翻文件不执行。足协下属的法务部门，会不会发生同样的事情？如果会，成立这个部门的意义何在？

诸如此类的有章不循、朝令夕改的事情，对于足协来说还少吗？抛开其他不谈，偏偏要为欠薪成立一个法务部门，这是哪门子逻辑啊？

再次，根据足协今年的联赛准入规定，以后所有的中国足球职业联赛以后都不会存在欠薪问题了。因为欠薪的成本太高了，要么接受扣除联赛积分、要么降级甚至取消联赛准入资格，谁还会欠薪呢？

现在的问题是，这一办法能不能形成制度并固化下来、严格执行。否则，如果明年或者后年出现了新问题，会不会再来一次变化，制度就成了儿戏。连制度都可以不执行、或者打折执行，一个大妈式聊天的所谓法务部门又能起到什么作用？

事实上，今年的联赛准入，除了“有条件准入”，足协还有更好的办法。比如在广泛征求意见并获得大多数俱乐部同意通过的前提下，以文件的形式宣布暂时修改《中国足球协会职业俱乐部准入规程》中的相关条款。欠薪超过6个月（或者3个月、5个月之类）的俱乐部，取消联赛准入资格。按此执行，如果中超只剩下8支球队，新赛季中超联赛就按8支球队来进行，如果是10支就按10支来打，难道不行吗？为什么一定要扩军、变成18支球队？扩军其实就是“扩脸”，足协面上好看。但现在闹出这么多事情，足协的脸上好光鲜吗？

因此，成立法务部门不过是叠床架屋、多一个庙而已。多一个庙，就必须多烧几柱香，劳民伤财不说，还没有任何作用。

真正要解决中国足球的欠薪问题，是足协帮扶俱乐部、开源节流，增加俱乐部的收入，把联赛搞得红红火火，变成真正的职业联赛，而不是公益联赛。再一个，也是最重要的，足协自己必须做遵守规则的典范。只要自己端正了，才可以“正”别人。

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